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月30日上午发生火灾,致使数名工人受伤。当天下午,矿方派出几名资深矿工进入煤矿检查,发生意外。3名遇难者可能因吸入过量有毒气体身亡。 发生事故的阿博克煤矿距离沙捞越州首府古晋大约120公里,由一家中国企业投资。
[导读] 一个权力独大的社会,即使存在着某种经济自由,也谈不上是足够好的社会。而一个社会如果不但权力独大,而且连经营金融的自由也没有,那就更谈不上是好社会了。 胡雪岩画像 浙江出过一位很有名的巨商,凭着跟地方高官的密切关系,以经营民间金融业起家,迅速建立了一个覆盖金融、生丝贸易、生药业等行业的商业王国;又从金融业的崩塌而急剧破产,几乎一夜之间家财散尽,还差点被抓起来治罪———这位巨商叫胡光镛,他的另一个名字对今人来说可谓如雷贯耳:胡雪岩。 光绪十一年(1885年),胡雪岩开设的钱庄、票号已全部倒闭,为清偿欠账卖光了家产,但户部尚书(相当于财政部长)阎敬铭还是奏请朝廷:“一面速将已革道员胡光墉拿交刑部定拟治罪,一面将胡光墉家属押追着落,扫数完缴”。阎敬铭要治胡雪岩之罪,不是因为他认为胡“非法吸收公众存款”或者“集资诈骗”,而是因为胡氏涉嫌侵占、贪污公款———早年胡曾出面帮左宗棠向银行借款,由此产生了一笔约“十万六千七百八十两银”的公关费,这笔开支早已向户部报销,但估计有一部分资金其实流入了胡雪岩私囊,现在阎敬铭要“扫数完缴”这笔旧账。 也就是说,如果胡雪岩没有侵占公款的行为,他不会因为经营吸储、放贷业务而被问罪。在胡雪岩将他的“阜康”字号钱庄、票号设遍大江南北的那个时代,并不存在什么“非法吸收公众存款”、“非法集资”之类的“罪名”。那时商人只要有本金,想经营钱庄票号,是相当自由的,甚至一度连向政府备案都不需要。在相当长的一段时期,清政府对民间金融持一种放任自流的态度。当光绪三十四年(1908年)清政府颁发《银行通行则例》对金融业进行管理时,产生于明代嘉靖年间的钱庄已经存在了300多年,作为放贷机构的印局与账局也有了一二百年的历史,山西商人创办的票号也已领了近百年风骚。 在这么长的“政府监管空白期”(其间朝廷也出台过一些简单章程,如规定倒闭的钱庄若能清偿欠数,“照例免罪”,但总体上政府对民间金融极少干涉,悉听其便),社会的金融秩序并没有出现严重的混乱,反倒是,当这些民间金融机构由于战乱等原因关门不营业了,整个市场秩序才发生了混乱。当时的官员也明白民间金融的重要性。咸丰年间,京城的印局非常活跃,所谓“印局”,就是主要向小商贩发放短期、高息贷款的钱铺,多由晋商投资、经营。这种情况引起了内阁大学士祁隽藻的注意,他向皇帝报告说,“窃闻京城内外,现有山西等省民人开设铺面,名曰印局。所有大小铺户及军民等,俱向其借用钱文。”对此,祁大学士提出了他的看法,“京师地方,五方杂处,商贾云集,各铺户籍资余利,买卖可以流通,军民偶有匮乏日用以资接济,是全赖印局的周转,实为不可少之事。”显然,祁隽藻不但没有藐视或敌视民间金融业的意思,而且肯定了民间金融业在满足商民需求上的积极作用。 即使到了光绪十年(1884年),由于胡雪岩的阜康字号倒闭,发生了“倒欠公私款项极多”的问题,朝廷下令整顿京城票号业,但也只是要求票号今后必须“申请承领部帖,方准汇兑绅民私款”,“如无部帖私自开设,即照私自开设钱铺论罪”。“部帖”相当于牌照。换成现在的说法,清政府准备实行票号备案制,并不是要取缔民间金融业。 宽松的金融经营空间,曾经造就山西票号100多年的辉煌。胡雪岩从一名钱庄伙记,到通过开办票号而发迹,首先也应归功于当时的金融自由。然而,我们马上将发现,清代的民间金融虽有自由,虽无法律管制,却摆脱不了对权力的依赖,因为那是一个权力独大的时代。胡雪岩的阜康字号之所以发展迅猛,是因为他先后得到两位封疆大吏(王有龄与左宗棠)的庇护与眷顾,垄断了浙江的军饷汇兑。山西票号的业务,也是“向以政府军饷、丁银或官僚等私财为主,而一般小商平民之款,均鄙弃摈斥,不事接洽”。由于严重依赖于权力网络,山西票号“对于应酬官场极为注意”,“北京经理常出入于王公大臣之门,省会经理亦往来于督抚藩臬之署,招揽生意,各逞才能”。 山西票号的这一发展模式,实际上就是将自己的命运与权力捆绑在一起,当权力能够提供照顾时,票号当然抓到了优质的客户与资金,而当权力发生更替时,票号也就难免大受其累了。清末民初,山西票号由盛转衰,大面积倒闭,原因很复杂,其中很重要的一条即是票号的“权力依赖”。民国学者陈其田先生在分析山西票号为什么没落时,特别提到,“太平的时候,因为(票号)借重官场的势力,可以追索债务。一遭变乱(辛亥革命,城头易帜),官场失势,欠款不易收回,因为无抵押,连局部的取偿,也不可得。” 商人将自己的命运跟权力捆绑在一起,也是胡雪岩商业王国一夜崩塌的隐秘原因。表面上看,阜康钱庄、票号的倒闭是由于发生了挤兑潮,不过按高阳《红顶商人胡雪岩》与曾仕强《胡雪岩的启示》的说法,这背后隐藏着权力斗争的刀光剑影:原来,李鸿章系为削弱左宗棠系的势力,决定搞倒作为左宗棠“后勤部长”的胡雪岩,阜康字号之所以出现挤兑,据说是李鸿章的亲信盛宣怀趁胡雪岩调度钱庄资金还贷之际,放出风声说胡雪岩做生意蚀了老本,阜康钱庄快倒闭了,从而引发了挤兑潮。 支持这种“小说家言”的史料并不足够,但“权力斗争说”很符合一个权力独大的社会的运行逻辑———权力,既可以将胡雪岩从一个钱庄伙记扶植成为富甲天下的巨商,也可以将胡雪岩从高高的云端一把拖下来。光绪十一年,胡雪岩最大的保护伞左宗棠去世了,这才有了阎敬铭奏请朝廷捉拿胡氏问罪之举。等到拿人、抄家的谕旨下发到杭州时,胡雪岩已在穷困潦倒中病故了。 一个权力独大的社会,即使存在着某种经济自由,也谈不上是足够好的社会。而一个社会如果不但权力独大,而且连经营金融的自由也没有,那就更谈不上是好社会了。
本报讯 国家发改委相关负责人在博鳌亚洲论坛首场开放发布会上,公布了中国区域对外开放指数,其中上海、北京、广东位列三甲。同时,报告指出,中国存在区域发展以及对外开放的不平衡。 据悉,博鳌亚洲论坛2012年年会将于4月1日到4月3日在海南博鳌召开。多国政要、政府高官、学界精英及知名企业家将围绕“探究世界经济不确定性的根源”、“寻求变革与转型”和“创新与亚洲的可持续发展”开展讨论。 发改委公布的“区域对外开放指数研究报告”中,综合了经济、技术和社会三个方面开放度为各省市排出座次。前商务部部长魏建国认为报告对制定对外开放和区域协调发展政策具有参考意义。 当谈到区域金融开放话题,发改委国际合作中心主任曹文炼认为,温州金融改革政策滞后于现实,而金融实现市场化的关键是实行利率市场化。 这一次的排名当中并没有香港,研究人员表示,是因为中国统计年鉴当中香港的数据并不系统以及完整,但他同时认为香港在对外开放程度上远远领先中国内地。
本报讯 今天上午,市民政局长吴世民做客城市服务管理广播 “市民对话一把手”时表示,今年上半年本市已享受医保报销批准为医保定点单位的32家养老机构医务室将纳入“社区首诊”报销范围,这意味老人在这些养老机构中的医务室就诊也能享受医保报销。 吴世民表示,“我们已与人力社保局沟通协商,今年上半年就能将医保定点的养老机构医务室纳入到社区首诊的范畴”。目前全市获得批准的内设医务室的养老机构已达57家,已批准为医保定点单位的有32家,这32家养老机构的医务室今年都能纳入其中。
本报讯 上海市人保局网站昨天公布2012年上海市社会保险费缴费标准。标准执行期为2012年4月1日至2013年3月31日。 据市统计局统计,2011年本市职工平均工资为51968元,比上年增长11.1%。按此计算,2011年本市职工月平均工资为4331元。凡列入2011年本市职工平均工资计算的事项,均按此计算。 2012年单位职工个人缴费基数上限为12993元,下限为2599元。单位缴费基数按单位内个人月缴费基数之和确定。 非城镇户籍的外来从业人员缴费基数,根据规定在本标准执行期内按上年度全市职工月平均工资的45%执行;经用人单位及其从业人员协商一致,也可按本市城镇职工社会保险的规定参保缴费。 原参加小城镇社会保险的用人单位及其具有本市户籍的从业人员缴纳城镇职工社会保险的基数和缴纳养老保险费、医疗保险费的比例,根据规定在2011年7月至2014年3月期间逐步过渡,经用人单位及其从业人员协商一致,也可按本市城镇职工社会保险的规定参保缴费。 失业人员在领取失业保险金期间,缴纳基本医疗保险费所需费用由失业保险基金支付,个人不缴纳。 新型农村社会养老保险参保人员参加新农保的农村居民,应当按照规定缴纳养老保险费。个人缴费标准设为每年500元、700元、900元、1100元、1300元5个档次,参保人自主选择档次缴费。区县政府(含乡镇)对参保人缴费给予补贴,对应上述缴费档次,补贴标准为每年200元、250元、300元、350元、400元。 城镇居民社会养老保险参保人员城镇居民养老保险的个人缴费标准设为每年500元、700元、900元、1100元、1300元、1500元、1700元、1900元、2100元、2300元10个档次,参保人自主选择档次缴费。区县政府对参保人缴费给予补贴,对应上述缴费档次,补贴标准为每年200元、250元、300元、350元、400元、425元、450元、475元、500元、525元。 城镇居民基本医疗保险参保人员城镇居民医保的筹资标准和个人缴费标准按照参保人员的不同年龄分段确定,具体为:70周岁以上人员,筹资标准为每人每年3000元,其中个人缴费310元;60周岁以上、不满70周岁人员,筹资标准为每人每年3000元,其中个人缴费460元;超过18周岁、不满60周岁人员,筹资标准为每人每年1500元,其中个人缴费620元;中小学生和婴幼儿,筹资标准为每人每年680元,其中个人缴费80元。 市民要了解详情,可登录上海市人力资源社会保障网www.12333sh.gov.cn。(记者 鲁哲)
今天零时,新价格表出炉昨天到龙蟠中路加油的车排成Z形车主焦急等待 现代快报 (微博)记者 辛一 摄 今天零时开始,南京全面启用国四汽油,为赶涨价前的“末班车”,昨天南京大量车主前往加油站加油。江东中路的积善加油站,最高峰时排队超过400米,3股快车道上竟排了4排车,非机动车道和人行道上也排了两排,司机要花一两个小时排队才能进站加油。 部分加油站优惠0.15元/升 今天零时开始,南京全面启用国四汽油。记者咨询了多家供应商,为市民提供最新优惠信息。 3月20日调价时,中石油的江宁、宁路、梅府、平顶山、中央北路、钟阜路、大方巷,93号汽油7.82元/升。此外,中石油积善、太平加油站的93号汽油价格为7.77元/升。中石油南京分公司的一位负责人表示,本次推国四后,这些此前优惠的加油站仍然保持原来优惠幅度。此外,刚装修完毕开始运营的大明路加油站,也比政府定价的每升8.25元优惠0.15元。 4月1日前,中石化的添力、集虹、虹桥、乐山加油站的93号汽油都便宜1毛钱,以7.82元/升的价格销售。这次推国四油的调价,中石化南京的加油站将全部执行物价局的定价,即90号、93号、97号汽油每升的价格分别为7.78元、8.25元、8.71元。 中石化南京分公司的一位负责人表示,“这次按照政府定价统一挂牌,先运转一段时间看看市场反应。” 此外,不少民营加油站也推出优惠。调价后,南京港江边加油站的93号汽油要便宜0.13元,合计每升8.12元。 站名 品种 价格 中石油江宁站 93号汽油 8.15元/升 中石油宁路站 93号汽油 8.15元/升 中石油梅府站 93号汽油 8.15元/升 中石油平顶山站 93号汽油 8.15元/升 中石油中央北路站 93号汽油 8.15元/升 中石油钟阜路站 93号汽油 8.15元/升 中石油大方巷站 93号汽油 8.15元/升 中石油积善站 93号汽油 8.1元/升 中石油太平站 93号汽油 8.1元/升 中石油大明路站 93号汽油 8.1元/升 南京港江边加油站 93号汽油 8.12元/升 加满油看手表,已过去1个小时 昨天,是涨价前的最后一天。不少市民纷纷前往加油站,要抢便宜油。 “裹”进队伍别想出来 “怎么堵车啦?”昨天上午7点多,市民余先生发现,江东中路路面上排满了汽车。 被“裹”进车流之后,余先生才知道,其实江东中路主干道上交通正常,只有绿化带右侧的3股车道堵车,车队排了400米长,一直往南延伸到应天大街的高架桥下,上千辆汽车
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